Al igual que todos los años, el Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) debe llevar a cabo las gestiones para acreditar las competencias e idoneidad de sus Observadores/as Científicos/as, en diferentes dimensiones, como son: salud, permisos para desarrollar labores embarcados y conocimientos específicos. Esta última dimensión, el conocimiento que deben poseer sobre las materias inherentes a su quehacer, para realizar muestreos de los recursos pesqueros de Chile, tanto en caletas o puertos, como a bordo de las embarcaciones artesanales o en barcos industriales, incluso por largos periodos de tiempo. Independiente de las condiciones y el contexto en las que ejercen su labor, el Instituto debe acreditar ante la autoridad pesquera que su personal posee un conjunto de conocimientos suficientes y actualizados en cuatro dimensiones: Identificación de especies marinas, Técnicas de muestreo, Artes y aparejos de pesca y Normativa pesquera. Estos son los denominados
Cursos de Formación de Observadores Científicos (cursos FOC).
En nuestro país, la observación científica se ha regulado a través de diversas normativas, como son la ley 20.265 de 2012 (ley del Descarte), el Decreto 193 de 2013 (Reglamento de Observadores Científicos) y la Resolución Exenta 1463 de 2015 (Establece requisitos para los OC de la LGPA). Todas estas normativas han sido promulgadas por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo (MINECON) y son complementarias a la Ley General de Pesca y Acuicultura - LGPA (Decreto 430 de 1991).
De acuerdo a nuestra legislación, el Observador Científico se define como la persona natural designada por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, encargada de la observación y recopilación de datos a bordo de naves pesqueras, puntos de desembarque o en plantas de proceso, exclusivamente para la investigación con fines de conservación y administración de los recursos hidrobiológicos (LGPA, Art. 2°, numeral 26 bis).
En esta ocasión, la entidad encargada de dictar los cursos de capacitación en estas cuatro dimensiones es la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV), una Institución referente que tiene una vasta experiencia y prestigio nacional e internacional en materias de investigación en Pesquerías y Ciencias del Mar, desarrolla programas de estudios y capacitación de alto nivel y cuenta con un cuerpo docente altamente calificado. La evaluación y validación de estos conocimientos por parte de una entidad externa al IFOP, genera un mayor valor en términos de contenidos, seriedad y transparencia.
En cuanto a la mejora continua y a la forma de optimizar la calidad de la experiencia de aprendizaje de nuestros/as Observadores/as Científicos/as, durante este año se estructuró un Programa de cursos FOC que se hace cargo de una mejor manera de la complejidad de que el alumno/a revisite todos los años la gran mayoría de los contenidos, a pesar de ya haber aprobado programas anteriores. Para el año 2024, luego de la inducción y entrega del material de estudio, se diferencia entre los/las Observadores/as nuevos/as y los antiguos (los que ya cursaron y aprobaron los cursos el año anterior). Los primeros deben cursar el programa íntegro: cuatro cursos teóricos (una semana), 2 días de capacitación práctica en las Sedes Regionales o Centros de Muestreo (Talcahuano, Calbuco y Punta Arenas), horas destinadas al estudio personal (con tiempo oficialmente entregado dentro de la jornada laboral), pre-evaluaciones de contenido y evaluación final. Por su parte, los Observadores/as antiguos no deben volver a cursar los cuatro cursos FOC, sino que deben realizar una Revalidación de Conocimientos y actualización de los mismos: estudiar dentro de su jornada laboral el material proporcionado, rendir pre-evaluaciones online y un examen final (2 horas). De esta manera, este último grupo, que dispone del material completo de estudio, puede resolver dudas, plantear consultas y ser asistido on line por equipo docente, sin tener que pasar de nuevo por la capacitación teórica.
De esta manera, el programa de capacitación que se impartirá entre octubre y diciembre de este año, está dividido en 2 categorías:
• Grupo 1. Formación completa para las personas que por primera vez cursan el programa, quienes deben realizar los cuatro cursos FOC, a través de: a) inducción inicial, b) clases sincrónicas sobre las cuatro temáticas mencionadas, c) estudio personal asistido; d) participar en un taller práctico de Identificación de especies y aplicación de Técnicas de muestreo, en la sede regional asignada, y e) evaluación final online sincrónica.
• Grupo 2. Revalidación de conocimientos para las personas que ya cursaron el programa el año anterior. El taller de revalidación de conocimientos de los Cursos FOC, considera: a) inducción inicial, b) un periodo oficial de revisión del material de estudio y orientación asistida, y c) evaluación final online sincrónica.
En la actualidad, el IFOP cuenta con una dotación total de 200 Observadores/as Científicos/as participando en el Programa, en una u otra modalidad. Estos participantes pertenecen a 15 proyectos de la Asesoría para la Investigación en Pesca y Acuicultura (ASIPA) 2024, de la División de Investigación Pesquera (DIP), y están distribuidos entre Arica y Puerto Williams.